宿遷pos機(jī)售后

新聞資訊3 | 2023-08-20 14:35 | 投稿人：pos機(jī)之家

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本文目錄一覽：

1、宿遷pos機(jī)售后

宿遷pos機(jī)售后

各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

《宿遷市市民卡工程建設(shè)實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市市民卡工程建設(shè)實(shí)施意見

為加快智慧宿遷建設(shè)，為市民提供方便、快捷的公共管理、民生服務(wù)和小額支付服務(wù)，提高城市信息化水平，根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的實(shí)施意見》、《宿遷市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》和《智慧宿遷中長期發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》，現(xiàn)就推進(jìn)市民卡工程建設(shè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以提供“便民、利民、惠民”服務(wù)為宗旨，以提高城市信息化管理水平和完善為民服務(wù)功能為目標(biāo)，充分整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌兼顧各方利益，采用先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)和IC卡技術(shù)，構(gòu)筑以政府公共服務(wù)和商業(yè)電子服務(wù)為主要功能的高效多用的市民卡應(yīng)用信息平臺，實(shí)現(xiàn)“一卡多用、一卡通用”和“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”設(shè)計(jì)理念，全面提升宿遷市社會信息化水平和為民服務(wù)水平。

二、總體目標(biāo)

宿遷市市民卡(以下簡稱“市民卡”)是由市政府授權(quán)發(fā)放給市民，用于享受政府和社會公共服務(wù)、辦理個(gè)人有關(guān)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)小額電子錢包交易支付，可以在全市及周邊城市多領(lǐng)域應(yīng)用的智能型集成電路卡。到2014年底，全市要建立健全市民卡運(yùn)行、管理體制和服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本建成市民卡“一個(gè)中心、三個(gè)平臺”(統(tǒng)一的市民卡中心和統(tǒng)一的應(yīng)用平臺、信息平臺、服務(wù)平臺)，首次發(fā)放市民卡，實(shí)現(xiàn)交通、旅游、醫(yī)療健康及水電氣繳費(fèi)等功能;與南京互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)市民交通出行同城一體化。至2016年底，向教育、民政、公安等領(lǐng)域應(yīng)用拓展。圍繞市民“行、住、游、購、食、娛”等提供小額支付服務(wù)，構(gòu)建智慧民生服務(wù)體系;實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)全面覆蓋，并與周邊地區(qū)互聯(lián)互通。

三、基本原則

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。市民卡工程是涉及多領(lǐng)域、跨部門資源共享的系統(tǒng)工程，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一服務(wù)”，分階段扎實(shí)推進(jìn)。

(二)資源共享，集約建設(shè)。以市民卡為核心載體，以市民卡動(dòng)態(tài)信息資源為支撐，實(shí)現(xiàn)多部門信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府部門和公共服務(wù)單位發(fā)卡和卡系統(tǒng)改擴(kuò)建，統(tǒng)一納入市民卡發(fā)展計(jì)劃，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。

(三)政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。市民卡在市政府管理下統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)作和管理。充分利用自身資源優(yōu)勢，對除政府服務(wù)以外的應(yīng)用領(lǐng)域，與有關(guān)行業(yè)單位開展全方位合作，項(xiàng)目主體投入通過市場融資方式解決。

(四)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，安全運(yùn)行。推行市縣(區(qū))互通、一卡多用。充分考慮卡片安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、交易安全等方面因素，構(gòu)筑多層次、全方位的安全防護(hù)體系，確保系統(tǒng)安全可靠，穩(wěn)定運(yùn)行。

四、工作重點(diǎn)

(一)建立功能完善的應(yīng)用系統(tǒng)。以服務(wù)市民、方便市民為前提，在市民卡中設(shè)立身份認(rèn)證、政府和社會服務(wù)、小額支付等主要功能。通過三大功能，實(shí)現(xiàn)政府提供的公共服務(wù)和個(gè)人辦理相關(guān)事務(wù)的具體應(yīng)用，以需求帶動(dòng)市民卡應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，并科學(xué)規(guī)劃未來功能應(yīng)用。

政府和社會服務(wù)應(yīng)用包括：1. 衛(wèi)生部門應(yīng)用。作為市民電子病歷及健康檔案應(yīng)用中的身份憑證和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算的電子憑證。2. 民政部門應(yīng)用。作為辦理婚姻狀況登記、社會救助事務(wù)和領(lǐng)取社會救助金、優(yōu)待撫恤金等業(yè)務(wù)的電子憑證。3. 公積金管理應(yīng)用。作為持卡人在辦理查詢、匯繳、提取、貸款等個(gè)人公積金事項(xiàng)時(shí)的電子身份認(rèn)證。4. 公共圖書館借書證。5. 特殊人群優(yōu)待證。作為老年人、殘疾人等其他依照政策應(yīng)享受特殊照顧人群使用公共服務(wù)的社會優(yōu)待憑證。6. 公共健身卡。作為公共健身場所的健身卡和支付卡。7. 智能化社區(qū)卡。用于居住小區(qū)、單位、辦公大樓等門禁卡、停車卡等。8. 校園卡。作為學(xué)籍管理、圖書借閱、學(xué)費(fèi)繳納、食堂就餐等一系列校園應(yīng)用的載體。9. 其他。預(yù)留信息存儲區(qū)，開放給公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)單位用于加載持卡人的相關(guān)信息，作為個(gè)人享受公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的電子身份憑證。

小額支付功能應(yīng)用包括：1. 公共交通電子付費(fèi)。作為城市公交(包括各類月票)、出租車、停車場、路橋收費(fèi)站等支付錢包。2. 公用事業(yè)費(fèi)繳納。用于水、電、氣費(fèi)用、物業(yè)管理費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、固定電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)等直接繳費(fèi)或預(yù)付充值。3. 日常生活小額消費(fèi)。用于便利店、洗衣店、咖啡館、健身房、美容美發(fā)店、煙酒店、洗車店、報(bào)刊亭、社區(qū)保健等費(fèi)用支付。4. 文化旅游消費(fèi)。作為電影院、博物館、體育場館、文藝演出、游樂場等門票憑證和支付載體。5. 汽車消費(fèi)。轄區(qū)內(nèi)加油站加油，路橋費(fèi)、汽車美容、交通違章罰款、稅費(fèi)繳納等。6. 銀行卡金融服務(wù)。使用市民卡所綁定的銀行賬戶，提供存款、取款、消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬等銀行卡提供的服務(wù)。

市民卡實(shí)行電子實(shí)名制，一人一卡。申領(lǐng)人可以根據(jù)自身需要，選擇市民卡的某一種或幾種功能。

(二)建設(shè)保障功能運(yùn)行與應(yīng)用的平臺。搭建市級政府資源交換平臺，建設(shè)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的市民卡平臺系統(tǒng)。市民卡工程建設(shè)內(nèi)容主要包括硬件平臺、軟件系統(tǒng)、支撐體系：

硬件平臺建設(shè)包括市民卡數(shù)據(jù)中心硬件平臺、接入單位局域網(wǎng)連接、卡片、機(jī)具與終端設(shè)備等;

軟件系統(tǒng)建設(shè)包含渠道系統(tǒng)(客服網(wǎng)站、客服中心、自助終端、POS機(jī)具等)，應(yīng)用系統(tǒng)(卡服務(wù)、卡應(yīng)用、卡管理、賬務(wù)與清算結(jié)算處理、業(yè)務(wù)對象與市民信息管理、統(tǒng)計(jì)分析和基礎(chǔ)支撐等子系統(tǒng))，應(yīng)用支撐平臺(數(shù)據(jù)交換和企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)等)，信息資源規(guī)劃(主要是市民信息指標(biāo)體系和目錄體系規(guī)劃)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)(數(shù)據(jù)中心和接入單位前置數(shù)據(jù)庫)等;

支撐體系主要包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全和運(yùn)維。

(三)建立高效完善的運(yùn)營機(jī)制。依據(jù)市民卡管理與服務(wù)需要，建立業(yè)務(wù)管理主體(市民卡管理委員會)、資源管理主體(市民卡信息資源管理中心)、運(yùn)作主體(宿遷市市民卡有限公司)和共建單位(合作機(jī)構(gòu)和共建部門)，明確各自職責(zé)和分工，為工程建設(shè)與業(yè)務(wù)運(yùn)行提供組織保障。

依據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)與安全性，將市民卡業(yè)務(wù)分為政府服務(wù)、公共事業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)與商業(yè)增值服務(wù)四個(gè)領(lǐng)域，并依據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立內(nèi)部流程制度與對外服務(wù)規(guī)范，制訂《宿遷市市民卡管理暫行辦法》。

依托合作銀行，設(shè)立市民卡主服務(wù)中心和縣、區(qū)服務(wù)分中心。根據(jù)覆蓋面需要，改建、新建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);建設(shè)市民卡網(wǎng)站與客服(熱線)中心，并實(shí)現(xiàn)與合作單位系統(tǒng)的對接。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市民卡工程是一項(xiàng)重要的民生工程。市政府成立宿遷市市民卡管理委員會，由常務(wù)副市長任主任、分管副市長任副主任、相關(guān)部門和單位為成員(名單附后)，負(fù)責(zé)建設(shè)思路確定、工作目標(biāo)設(shè)置以及重大問題協(xié)調(diào)等工作。管理委員會辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委，具體負(fù)責(zé)市民卡工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)。各成員單位要明確專人，落實(shí)責(zé)任，把市民卡工程建設(shè)工作作為今明兩年的重點(diǎn)工作來抓;加快本部門、本單位涉及服務(wù)市民的信息系統(tǒng)的建設(shè)和整合，做好與市民卡項(xiàng)目建設(shè)的對接工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新農(nóng)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和市民卡系統(tǒng)的對接和對應(yīng)的人口數(shù)據(jù)比對，以及健康卡有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對接;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)現(xiàn)有公交卡系統(tǒng)與市民卡的對接;市旅游局負(fù)責(zé)做好市民卡在旅游景點(diǎn)的應(yīng)用、規(guī)劃和實(shí)施工作;市公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和提供個(gè)人基本信息和電子照片，協(xié)助做好市民卡基本信息的比對和確認(rèn)工作;其他部門根據(jù)市民卡項(xiàng)目拓展情況，結(jié)合各自職能做好相關(guān)工作。

(二)加快主體建設(shè)。市政府授權(quán)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)與南京市市民卡有限公司共同出資，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度、國有控股、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的宿遷市市民卡有限公司。該公司實(shí)施市場化運(yùn)作，具體負(fù)責(zé)市民卡建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)。受市政府委托，由宿遷市市民卡有限公司成立宿遷市民卡服務(wù)中心，并與宿遷市市民卡有限公司合署辦公，負(fù)責(zé)市民卡運(yùn)營管理過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)、制度建設(shè)、品牌宣傳、數(shù)據(jù)管理等。由市政府成立宿遷市市民卡信息資源管理中心，與宿遷公共信用信息中心合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市市民信息資源，并建設(shè)指標(biāo)體系;組織建設(shè)并維護(hù)市民卡數(shù)據(jù)交換平臺和市民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對市民卡信息采集表下發(fā)、收集與補(bǔ)錄工作的管理;協(xié)調(diào)跨部門信息資源整合協(xié)作中的采集、交換、比對和整理等有關(guān)問題;對市民信息跨部門共享與發(fā)布的管理。按照市場化規(guī)則，由宿遷市市民卡有限公司與金融機(jī)構(gòu)和通信運(yùn)營企業(yè)開展項(xiàng)目合作。

(三)加強(qiáng)規(guī)范管理。按照市民卡工程建設(shè)規(guī)劃有序整合和推進(jìn)我市的相關(guān)卡應(yīng)用，除社保卡之外，嚴(yán)禁有關(guān)政府和公共服務(wù)部門再制發(fā)各類管理和服務(wù)類卡，已經(jīng)發(fā)放的要逐步整合到新的市民卡上來。各現(xiàn)有卡系統(tǒng)的發(fā)卡和改擴(kuò)必須統(tǒng)一納入市民卡發(fā)展計(jì)劃。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過整合優(yōu)化，組建項(xiàng)目運(yùn)行平臺和管理機(jī)構(gòu)，通過項(xiàng)目運(yùn)作集聚各方力量，加快政府品牌市場化運(yùn)作的步伐。要科學(xué)、合理組織項(xiàng)目建設(shè)，建立項(xiàng)目會議制度、監(jiān)理制度、招投標(biāo)制度，以及項(xiàng)目建設(shè)程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期、中期、后期管理。

(四)抓好宣傳推廣。市民卡工程是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的社會工程，尤其是數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)比對和制卡等工作面廣量大，需要廣大市民理解與支持。要充分利用各種新聞媒體，做好市民卡工程建設(shè)工作的宣傳和動(dòng)員。鼓勵(lì)廣大市民參與應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)“便民、利用、惠民”的工作目標(biāo)。

附件：宿遷市市民卡管理委員會名單

組長：呂德明市委常委、常務(wù)副市長

副組長：馮巖副市長

成員：周建平市政府副秘書長

張乃軍市發(fā)展改革委副調(diào)研員

王柏生市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任

張寶林市經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

歐陽超英市教育局副局長

王士軍市公安局副局長

李家衛(wèi) 市民政局副調(diào)研員

于登才市財(cái)政局副局長

苗娟市人力資源社會保障局副局長